云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局  云南省公安廳  云南省生態(tài)環(huán)境廳  云南省交通運(yùn)輸廳

關(guān)于組織開展2025年全省檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查工作的通知

各州（市）市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局、生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局，各檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)監(jiān)管、規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)行為，持續(xù)推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)行風(fēng)建設(shè)，省市場(chǎng)監(jiān)管局、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳決定于5月至11月在全省范圍內(nèi)開展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢驗(yàn)測(cè)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)自查

各州（市）市場(chǎng)監(jiān)管部門要組織檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)扎實(shí)開展自查自糾，深入排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，系統(tǒng)做好風(fēng)險(xiǎn)分析，并采取措施有效預(yù)防、規(guī)避和降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。開展“檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信守法倡議活動(dòng)”，促使檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。自查重點(diǎn)：檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)是否符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，遵循客觀獨(dú)立、公平公正、誠(chéng)實(shí)守信原則；檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果是否真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確、可追溯；管理體系是否有效運(yùn)行，是否能夠持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求；從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)所必需的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施設(shè)備是否完備；是否遵守反壟斷法等法律規(guī)定，依法合規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；是否制定安全作業(yè)管理程序并有效實(shí)施，對(duì)有毒有害物質(zhì)、化學(xué)危險(xiǎn)品、易燃易爆物質(zhì)有效管控等。

各檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)于2025年5月30日前按《云南省2025年度檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)自查表》（附件1）完成自查和整改，按《云南省檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信守法承諾書》（附件2）簽署承諾書，并報(bào)送當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門。

二、檢驗(yàn)檢測(cè)重點(diǎn)領(lǐng)域綜合治理

牢固樹立以人民為中心、管行業(yè)必須管安全的發(fā)展思想，踐行“監(jiān)管為民、安全為本”理念，認(rèn)真解決人民群眾關(guān)心的檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域行風(fēng)突出問題，防范化解檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（一）組織綜合整治“回頭看”。要按照五部委《檢驗(yàn)檢測(cè)綜合治理行動(dòng)方案》要求，聯(lián)合行業(yè)主管部門對(duì)涉及食品、交通、建筑、環(huán)境等領(lǐng)域“舌尖上”“車輪上”“屋檐下”的檢驗(yàn)檢測(cè)弄虛作假、違規(guī)經(jīng)營(yíng)、吃拿卡要等突出問題開展“回頭看”，持續(xù)深入綜合整治，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題歸納總結(jié)、分門別類，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，保持對(duì)虛假檢驗(yàn)檢測(cè)行為的高壓打擊態(tài)勢(shì)。

（二）持續(xù)開展食品和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)專項(xiàng)整治。要以嬰幼兒配方食品、飲料、速凍食品、水產(chǎn)制品和兒童用品、建筑保溫材料、珠寶玉石、化肥、農(nóng)用薄膜、電動(dòng)自行車及蓄電池等群眾關(guān)注度高、潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患較多的食品或產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，以及近三年承擔(dān)過監(jiān)管部門抽查、監(jiān)測(cè)與復(fù)檢工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，依法嚴(yán)查未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)出具報(bào)告，擅自調(diào)換檢驗(yàn)樣品，偽造、變?cè)煸紨?shù)據(jù)、記錄，減少、遺漏或者變更標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)檢測(cè)的項(xiàng)目，以及違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)規(guī)程或者方法等違法違規(guī)行為。同時(shí)，持續(xù)加強(qiáng)線上線下檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)協(xié)同監(jiān)管，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)治理。

（三）深化機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)領(lǐng)域整治。要結(jié)合年度道路交通安全工作和貨車非法改裝專項(xiàng)整治行動(dòng)，依據(jù)《道路交通安全法》《大氣污染防治法》《道路交通安全法實(shí)施條例》《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》等規(guī)定，聯(lián)合開展機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控巡查和異常業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析研判，及時(shí)預(yù)警違規(guī)行為，嚴(yán)格倒查問責(zé)，依法嚴(yán)厲打擊替檢代檢、未經(jīng)檢測(cè)出報(bào)告、減少檢驗(yàn)項(xiàng)目或降低檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、篡改檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告、不符合機(jī)動(dòng)車排放定期檢驗(yàn)規(guī)范等違法違規(guī)行為。對(duì)查實(shí)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)使用作弊軟硬件、出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的，由公安、生態(tài)環(huán)境部門依法處罰并停止采信數(shù)據(jù)結(jié)果，由市場(chǎng)監(jiān)管部門依法取消或撤銷資質(zhì)。涉嫌構(gòu)成提供虛假證明文件、非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)等犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

三、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查工作安排

（一）機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查

各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管、公安交管、生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合進(jìn)行監(jiān)督檢查。

市場(chǎng)監(jiān)管部門重點(diǎn)按照《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》等要求，負(fù)責(zé)檢查機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)人員、儀器設(shè)備、檢測(cè)場(chǎng)地、技術(shù)管理和質(zhì)量管理體系等是否符合檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定許可條件要求；是否超出資質(zhì)認(rèn)定范圍從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)，并擅自向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果。

公安交管部門主要按照《道路交通安全法》等要求，重點(diǎn)對(duì)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不按照機(jī)動(dòng)車國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)以及出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告等違法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和處罰，并將處罰情況通報(bào)同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門。

生態(tài)環(huán)境部門重點(diǎn)對(duì)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不按照機(jī)動(dòng)車國(guó)家排放檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，排查人為干擾采樣過程、擅自放寬檢驗(yàn)方法、使用作弊軟件或硬件、偽造或篡改檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)車輛出具合格報(bào)告、替車替氣檢驗(yàn)等弄虛作假問題。對(duì)違反《環(huán)境保護(hù)法》《污染防治法》等法律法規(guī)行為依法進(jìn)行處罰。

（二）常壓液體危險(xiǎn)貨物罐體檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查

由省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合省交通運(yùn)輸廳進(jìn)行監(jiān)督檢查。采取書面檢查和交叉檢查相結(jié)合方式，重點(diǎn)檢查常壓罐體檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是否嚴(yán)格按照《道路運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛第1部分：金屬常壓罐體技術(shù)要求》（GB 18564.1—2019）附錄D定期檢驗(yàn)所列明的所有項(xiàng)目實(shí)施檢驗(yàn)。各地交通運(yùn)輸管理部門要結(jié)合罐車年度審驗(yàn)工作，督促運(yùn)輸企業(yè)將所屬罐車委托罐體檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢驗(yàn)，重點(diǎn)跟蹤了解外省機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，防止外地“背包客”跨區(qū)域開展檢驗(yàn)檢測(cè)出具虛假報(bào)告問題。

（三）其他檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查

市場(chǎng)監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》《食品安全法》《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，重點(diǎn)查處違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)規(guī)程或方法、超范圍檢驗(yàn)、出具不實(shí)和虛假報(bào)告等違法違規(guī)行為。涉及非市場(chǎng)監(jiān)管部門職責(zé)的問題線索，及時(shí)移送有關(guān)部門依法處理。

四、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織實(shí)施。各州、市市場(chǎng)監(jiān)管部門要明確一名局領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織市場(chǎng)監(jiān)管、公安交管、生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)合組成現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查執(zhí)法組，安排執(zhí)法人員擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)專家做好技術(shù)輔助檢查工作。

（二）強(qiáng)化協(xié)同配合。各級(jí)有關(guān)監(jiān)管部門要高度重視檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管工作，預(yù)先做好聯(lián)合抽查各部門間溝通協(xié)調(diào)，以及與提供輔助開展檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查技術(shù)服務(wù)的云南省質(zhì)量管理學(xué)會(huì)的研究會(huì)商，結(jié)合實(shí)際科學(xué)統(tǒng)籌本區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查計(jì)劃，推動(dòng)監(jiān)督檢查工作落到實(shí)處，確保監(jiān)督檢查工作取得實(shí)效。

（三）嚴(yán)守工作紀(jì)律。要嚴(yán)守公正、客觀、嚴(yán)肅的工作紀(jì)律，遵守保密要求，依法依規(guī)實(shí)施。要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，不得由被檢查機(jī)構(gòu)承擔(dān)任何費(fèi)用，不得收取被檢查機(jī)構(gòu)給予的勞務(wù)費(fèi)、禮金或禮品等財(cái)物，不得參加任何參觀或宴請(qǐng)，不得謀取其他不正當(dāng)利益。如果監(jiān)督檢查技術(shù)服務(wù)單位或檢查人員違反以上規(guī)定，被檢機(jī)構(gòu)可通過《廉潔自律情況反饋表》（附件3）向當(dāng)?shù)鼗蚴∈袌?chǎng)監(jiān)督管理局進(jìn)行反饋、投訴或舉報(bào)。

（四）做好宣傳引導(dǎo)。要結(jié)合各地監(jiān)管實(shí)際，借助互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體等渠道，及時(shí)公開“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查計(jì)劃和查處結(jié)果，集中公布一批檢驗(yàn)檢測(cè)違法違規(guī)典型案例，切實(shí)形成宣傳和輿論引導(dǎo)壓力，提高監(jiān)督抽查的影響力和震懾力。

（五）及時(shí)總結(jié)成效。各州、市市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作總結(jié)，注重梳理典型案例，強(qiáng)化數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)送，11月30日前報(bào)送本年度監(jiān)督抽查結(jié)果（附件4），并聯(lián)合各有關(guān)部門將監(jiān)督抽查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)并公示。

聯(lián)系人及聯(lián)系電話：

省市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)可檢測(cè)處  余老師  0871—63215515

省公安廳交警總隊(duì)車管處  李老師  0871—65025253

省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處  李老師  0871—64107313

省交通運(yùn)輸廳綜合運(yùn)輸處  姚老師  0871—65309932

檢驗(yàn)檢測(cè)專家技術(shù)服務(wù)    高老師  0871—67165430

附件：

1.2025年度云南省檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)自查表

2.云南省檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信守法承諾書

3.云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)督檢查廉潔自律情況反饋表

4.2025年度檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查信息統(tǒng)計(jì)表

云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 云南省公安廳

云南省生態(tài)環(huán)境廳 云南省交通運(yùn)輸廳

2025年4月25日